随着数字化转型的推进，政府部门积累了大量且多元的数据，但在“有价值的数据”和“数据产生价值”之间仍然存在如何进行深度数据治理，进而发挥智慧效能的实践鸿沟。尤其在大政府治理概念下，如何实现跨部门之间的结构与非结构数据的有机融合，进而发挥知识价值，是政府信息化建设的重点命题。浪潮科技基于众多行业知识，将纷繁数据汇聚一册，构建“全域知识”能力，为政府部门提供一部“百科全书”式的智慧支持。

所谓“数据”，是能传达信息、不限形式的载体。所谓“知识”，是在大量正确信息基础上，总结出的规律，并且这些规律能够成为判断、决策、行动的依据。而“全域知识”，是经过长期实践，构建政府 全域知识库，装载全行业知识对象，提供知识服务，探索应用新场景和新方向。构建全域知识能力，浪潮科技牢抓“业务对象”和“应用场景”两大让知识场景实效化核心环节，以场景和对象分别进行知识梳理，形成互补知识模型，让场景离不开对象，对象映射到场景。加之浪潮行业数字平台(IDP) 以本体建模、知识图谱技术为核心，构成了浪潮科技整个数字化改革的能力底座——全域知识服务平台。其中“全域”更体现为一体化的特质，而“知识”更体现为智慧化的特质。

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当然，浪潮科技能拥有“全域知识构建”的核心能力，也绝非一日之功。

在工程科技领域，基于“全域知识构建”能力，为中国工程科技知识中心打造了特色数据集，建成33个专业知识服务系统，相比其他科技数据服务平台，知识中心数据类型更全，领域覆盖更广。作为全国首个工程科技领域公益性、开放式的资源集成和知识服务平台，中国工程科技知识中心在2023中国国际大数据产业博览会荣获 “领先科技成果奖”。

在综合治理领域，提炼总结出“社会治理全域知识图谱”，以技术应用和服务理念为主线，将人工智能、虚拟现实、云计算、无人机器、卫星技术、先进网络同精细服务、精准治理、数字体征、治理对象进行融合形成了一张“广大”的社会治理框架，在这张“广大”的治理框架下，对社会方方面面的“精微”服务，达到“见微知著”，开创基层治理新局面。

在智慧法院建设领域，积累了500+细化案件标签、500+生成案件知识图谱、150+细化对象关系标签、300+生成对象关系图谱、150+智能化服务点、200+优化各类案由流程节点；形成了对象模型、关系模型、服务模型、监管模型和预测模型五大模型，以及业务能力、知识能力和服务能力三大主要能力，为实现“智慧服务、智慧审判、智慧执行、智慧管理”提供有力的科技支撑。

在自然资源领域，围绕自然资源所有管理的对象，包括自然实体、法人、人工实体、土地、矿产、甚至还包括社会实体，共梳理出约800多类自然资源行业的要素，将业务涉及的政府、部门、对象、行为、事项、系统、数据等内容进行全局管理，从而实现站在全局管局部的全面视角。

浪潮科技认为，为政府提供数字赋能，不是简单地将原有流程线上化，而是需要用数据化的思维做好业务的精细梳理，通过“知识图谱”看清业务全貌，做到“格物”，再结合技术手段建立新的运转体系，而后实现“致知”。

如今，浪潮科技的“知识构建能力”仍然走在迭代升级的道路上，结合各行各业不断更新的数据，利用人工智能、自然语言处理技术构建对象、属性、关系，构建行业知识体系；从海量多源异构数据中抽取行业相关的实体、属性、关系及重要事件，实现知识的大规模抽取，并不断扩充；通过集成数据标注服务，满足用户对非结构化数据进行实体、属性标注的需求，方便构建实体之间的关系；利用实体消歧技术，解决知识表示形式多样性问题，进一步丰富实体属性和关系，实现多源异构数据融合。

政府数字化建设是一个长期过程，浪潮科技未来也将继续在技术、方案能力上不断钻研，将核心能力融入到各行各业中，为数字政府建设提供可复制、可借鉴、可推广的数字化转型经验。

（大众报业·大众日报客户端记者 王健 报道）

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